2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，泸州市龙马潭区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，在区委和上级检察机关坚强领导、区人大及其常委会有力监督、区政府大力支持和区政协民主监督下，全面履行“四大检察”职能，担当作为、实干奋进，各项工作取得新进展。全年办理案件1652件，人均办案量居全市第一。

一、主动融入大局，服务经济社会高质量发展

有力维护社会和谐稳定。坚持把维护国家政治安全放在首位，围绕影响群众安全感的突出问题，保持高压态势，严厉打击危害公共安全、抢劫、强奸等严重暴力犯罪，依法批准逮捕11人，提起公诉27人，有力维护国家安全、社会安定、人民安宁。“大案”能办牢，成功办理公安部挂牌督办的林某某等人非法制造、运输、买卖、储存枪支、弹药、爆炸物、危险物质“9.20专案”，依托办案延伸职能，就犯罪新情况深入剖析形成分析报告，提出加强出入境、物流寄递监管等建议，获最高检肯定。“小案”不小办，办理家庭、婚恋、邻里等纠纷引发的轻伤害案件17件，将矛盾化解、社会关系修复贯穿办案始终，避免“小案”酿“大案”。常态化推进扫黑除恶斗争，办理的李某某涉黑洗钱案获评四川政法“五年百佳”案例。

着力优化法治化营商环境。发挥专业化办案优势，设立“789”重大刑事案件、“九九同心·自贸”等办案团队，依法惩治非法经营、合同诈骗、商业贿赂等破坏法治化营商环境犯罪，起诉30人。被国家税务总局、公安部、最高检等六部门联合表彰为全国打击骗取留抵退税违法犯罪成绩突出集体，获评全省基层院优秀办案团队，2个案例分别入选全国优秀案例、全省典型案例。培育“风华正‘贸’”自贸检察品牌，研发检察服务小程序，创新推出企业经营负面清单、龙检说法、典型案例发布等模块，打造高效便企服务。联合区委统战部、区工商联开展“同心联动·护航龙商”行动，分批分期邀请来自建筑、白酒、食品、商贸物流等行业约150家企业及人员，走进“倾心·护航民营经济展厅”学习法律法规、测评企业法律风险等，并举办专题讲座，引导企业防控风险、依法经营。

倾力助推基层社会治理。以高质量检察建议助推社会治理难题协同共治，针对违禁品管控、粮食购销、生态环保等领域突出问题，发出社会治理类检察建议5件次，采纳率100%，促基层治理常治长效。践行新时代“枫桥经验”，延伸检察“触角”至基层“神经末梢”，做深做实“网格员＋检察员”机制，选派员额检察官参与基层矛盾纠纷化解、法律法规咨询、社情民意调研等工作。2名干警分别获评全市政法干警驻网格工作优秀干警、反映社情民意信息工作先进个人。

二、强化法律监督，助推更高水平法治龙马潭建设

做优刑事检察。秉持客观公正立场，依法批准逮捕241人、起诉511人；不批准逮捕117人、不起诉284人。加强刑事诉讼监督，办理侦查活动监督案件53件，提出抗诉4件。加强刑事执行监督，办理收监执行审查案件7件，参与市检察院组织的看守所、社区矫正巡回检察3次。用好自行补充侦查权，依法收集、调取刑事案件证据，提高办案效率，自行补充侦查88件，平均办案时长降低35%。组建职务犯罪侦查办案组，参与办理全省首例通过机动侦查权立案查处的国家机关工作人员利用职权实施犯罪案。

做强民事检察。办理各类民事检察案件62件。联合区妇联成立“妇女儿童权益保护工作站”，加强线索移送、联合履职等工作，帮助女职工成功追索生育、医疗保险待遇及劳动报酬。1件案件入选第六届泸州市维护妇女儿童合法权益十大典型案例。成立保护弱势群体支持起诉工作室，构建起受理审查、调查取证、支持起诉、矛盾化解、法律监督等“一站式”支持起诉服务体系。作为全省唯一基层院接受最高检、最高法联合专题调研，并在全国检察机关民事支持起诉跨区域协作座谈会期间作现场经验交流。深化“检察+部门”协作，与区法律援助中心、区人社局农民工服务中心等部门建立协作机制，支持农民工起诉25件，追讨劳动报酬10余万元，其中办理跨省支持起诉案件2件，有力维护本地外出务工人员合法权益，工作经验被最高检推广。

做实行政检察。积极发挥行政检察促进依法行政和司法公正的双重功能，办理各类行政检察监督案件28件。坚持在监督中实质性化解行政争议，化解医疗器械质量、不动产登记、违建拆除等纠纷10件，实现案结事了政和。立足办案，剖析案件背后的制度性根源，推动相关行政职能部门健全衔接工作机制，消除行政机构职能划转后工作衔接“盲点”，推动106户企业补缴职工医保393万元。深化司法行政强制隔离戒毒检察监督试点工作，推动解决强制隔离戒毒重复决定和决定后未及时移送执行等问题，并在全省会议上作经验交流发言。

做好公益诉讼检察。紧扣大局所需、民生所系，办理生态环境资源保护、食品药品安全、国有财产保护、安全生产等领域公益诉讼案件52件。践行“双赢多赢共赢”理念，积极借力监督、接力监督，争取人大、政协支持，吸纳专业技术人才作为公益诉讼志愿者，推广应用“益心为公”检察云平台，不断扩大公益保护“朋友圈”。全面做实代表建议、政协提案与公益诉讼检察办案衔接转化工作，8件人大代表建议、政协委员提案转化为公益诉讼案件，2件公益诉讼检察建议转化为人大代表建议。我院被省检察院确定为全省代表委员意见建议成果转化工作唯一试点基层院，转化成果被《检察日报》《中国检察官》、省人大《民主法制建设》等采转及最高检、省检察院推广。

三、坚持司法为民，回应好新时代人民群众司法需求

用心办好检察为民实事。大力推进网络综合治理，起诉电信网络诈骗、帮助信息网络犯罪活动、侵犯公民个人信息等群众深恶痛绝的违法犯罪46人，不断织密网络安全防护网。全面推进整治养老诈骗专项行动，起诉以投资养老、保健治病为名的欺老骗老犯罪7人，捂住养老钱、守护夕阳红。依法起诉地沟油、网络销售“三无”中药制剂等涉食品药品安全犯罪12人，努力让人民群众“医食无忧”。强化弱势群体检察保护，对因犯罪侵害等致生活困难的当事人“应救尽救”，发放司法救助金12.16万元。

悉心呵护未成年人健康成长。“零容忍、严快准”打击侵害未成年人犯罪7人，坚决斩断伸向未成年人的“黑手”。联合市第二人民医院打造未成年被害人一站式关爱中心，整合医疗、司法资源，案发后第一时间在同一场所一次性完成对未成年被害人的询问、心理疏导、身体检查等工作，避免二次伤害。依法惩戒、精准帮教，对涉罪未成年人宽容而不纵容，依法起诉8人；对罪行较轻并有悔罪表现的，依法附条件不起诉6人，引导迷途未成年人“归航”。加大未成年人网络保护，成功办理全省首例利用“黑客技术”帮助未成年人绕过网络游戏防沉迷系统案，并联合湖南等地司法机关斩断网络黑灰产业链，多家新闻媒体聚焦关注，接连被央视新闻客户端、央广网、中国之声、未来网、检察日报等中央级媒体刊载。利用国家网络安全宣传周、国家宪法日等重要节点，开展法治进校园活动，增强未成年人法治意识，被央视新闻频道采访报道，获评泸州市维护妇女儿童合法权益优秀个人、泸州市关心下一代优秀宣讲课件等。

精心引领提升社会法治意识。以检察新闻宣传“软实力”引领社会法治风尚。发挥新媒体“短、平、快”优势，发布原创作品104个，获学习强国平台、人民网、最高检影视中心等采编转发超60个。打造“龙检说法”线上宣传、“法木兰”法律志愿服务、“萤火虫”禁毒宣讲等普法宣传品牌，开展“线上+线下”灵活普法宣传活动24次，受众达20余万人次。我院作为全省三个基层院之一，接受最高检联合央视等13家央媒开展的“新时代法律监督工作巡礼·高质效办好每一个案件”央媒采访团实地采访。4人在省委政法委、省检察院等组织的宣传类比赛中获奖，微视频《遇检27》获第四届川渝法治微视频微电影大赛三等奖，短视频《选择》获评全省检察机关优秀宣讲视频，并被纳入全省检察机关禁毒宣传共享资源库。

四、深化自身建设，持续筑牢龙马检察事业发展基石

抓实从严管党治检。扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，自觉将坚持党的全面领导融入检察履职，做到一切检察工作“从政治上看”。持续擦亮“九九同心”党建品牌，创新“5+”党建工作法，促推党建与业务深融互促，获评全市检察机关党建业务融合典型案例一等奖、党建业务融合示范办案团队。严格执行防止干预司法“三个规定”和重大事项填报，持续释放公正司法、严格执法的强烈信号。院领导带头办理重大、疑难、复杂案件275件。常态化开展案件质量评查，建立办案质效正负向积分制，以严的督查、实的结果运用，倒逼责任落实，案件质量稳步提升。

夯实队伍综合素能。全院上下齐心协力，顺利召开全市检察机关管理“三化”建设龙马潭区现场会，队伍素质和作风、工作能力和业绩全面提升。立足区位特点，以“九九同心”党建品牌为统揽，打造“心”系列品牌矩阵。培塑倾心—护航民营经济、爱心—“纳爱·春雨”未成年人检察、联心—代表委员联络等特色品牌，以品牌创建激发工作潜能。抓实人才“第一资源”，开展“检察官教检察官”“青年读书班”等活动，提升队伍专业素养。7名干警被评为省市检察业务标兵、能手，先后涌现出四川省检察机关司法警察大比武标兵、四川省检察机关优秀个人、泸州市三八红旗手等一批先进典型。

做实主动接受监督。全力保障和推进全过程人民民主，修订完善《代表委员联络工作实施办法》《代表委员意见建议办理工作规定》等6项制度。加强日常联络，院领导率队走访联络人大代表、政协委员，向区人大、区政协通报检察工作8次。自觉接受监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加检察开放日、公开审查等106人次。